ЗА РУБРИКУ " МЕЂУ НАМА"

Поштовани уредниче молим да у вашој рубрици објавите следеће:

ПО ПРЕДЛОГУ УРС НЕРАЗВИЈЕНИЈЕ ОПШТИНЕ И ГРАДОВИ, НАПРОТИВ, ДОБИЛИ БИ МАЊЕ СРЕДСТАВА.

УРС предлаже да се учешће општина и градова у делу прихода од пореза на личне дохотке , или плате, повећа од садашњих 40% на 80%. Овом променом приход буџета Републике би био смањен за око 43. милијарде динара.

Прво, предлагач је морао и да предложи смањење расхода на другим позицијама буџета, или да предложи повећање прихода из других извора. Јер, свако смањење прихода буџета, или боље речено - свака промена мора бити покривена са контра мерама за покриће те промене. Народски речено " колач" је испечен, те ако неко тражи да добије веће парче колача, аутоматски мора и да предложи коме парче колача треба смањити. Произвољности ту нема нити се може од тога полазити у било каквим прерасподелама буџета.

Друго, није тачно да ће у овој прерасподели економски слабије општине и градови добити више средстава. Напротив, добиће мање.

Неразвијеније општине и градови остварују мање приходе од пореза на личне дохотке, а развијенији релативно веће приходе. Ако се проценат издвајања за буџете општина и градова повећа са 40 % на 80%, релативно развијенији добиће више средстава. Ако развијенији добијају више , аутоматски неразвијенији добијају мање. Није случајно, председник града Београда, г - ин Ђилас , предложио да Београд задржи 70%, а да 10% поклони неразвијенима - јер му одговара Динкићев предлог.

Уместо да развијенији добијају мање, са циљем да неразвијенији добијају више, овај предлог постиже супротан ефекат и то катастрофалан. Зато и нема критика од стране развијенијих општина и градова. Релативно и апсолутно великим општинама и градовима са запосленошћу и просеком плата изнад републичког просека донеће овим предлогом и приходе у њиховим буџетима изнад просечних. Зато се ови и не оглашавају. Ако, развијенији добијају , по овом предлогу, више од просечних, аутоматски - неразвијенији добијају мање.

На први поглед и неразвијенији добиће више. Добиће више у апслутном износу по овом основу. Али ће добити мање из трансфера средстава из републичког буџета и по основу преноса неких обавеза са републике на локалне самоуправе и у укупном скору добиће мање.

Истина, можда има смисла - да се пропишу диференциране стопе издвајања. Примера ради, да најразвијенији добијају 40%, средње развијенији 60%, неразвијени 80%, под условом да ова рачуница има покриће у равнотежи буџета и да није у колизији са одредбама Устава.

С поштовањем,

Јован Шолајић, Чачак.

Ово писмо објавио сам на моме БЛОГ - у - Размишљања једног ЧАЧАНИНА.

Овај чланак ПОЛИТИКА је објавила - штампала у броју од 20.јуна 2011.године.